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醫(yī)療糾紛“協(xié)商解決”弊大于利

更新時間:2019-03-28 08:36:03點擊次數(shù):5880次字號:T|T
《醫(yī)療事故處理條例》第四十六條規(guī)定:“發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決……”從這一規(guī)定的實施情況看,不但沒有達(dá)到快捷處理醫(yī)療糾紛、節(jié)約成本和優(yōu)化醫(yī)患關(guān)系的初衷,反而對醫(yī)療糾紛增多有“推波助瀾”的作用。

  第一,“雙方協(xié)商解決”客觀上助長了“醫(yī)鬧”歪風(fēng)。從許多醫(yī)療事件的發(fā)展過程看,一旦形成事實上的醫(yī)療糾紛,自行協(xié)商解決最需要的互信基礎(chǔ)就不存在了。在“協(xié)商”過程中,醫(yī)方常感嘆“秀才遇到兵,有理說不清”,而患方則懷疑醫(yī)方利用技術(shù)、信息、實力等優(yōu)勢損害其利益。在這種情況下,越來越多的患者便將協(xié)商過程引向了通過過激手段來謀取經(jīng)濟利益的方向。

  第二,“協(xié)商解決”也助長醫(yī)療機構(gòu)花錢買平安的思想,使國有資產(chǎn)流失。正是有“協(xié)商解決”的渠道,社會上便出現(xiàn)“大鬧多得錢,小鬧少得錢,不鬧不得錢”的怪現(xiàn)象?;挤酵ㄟ^高壓態(tài)勢迫使醫(yī)療機構(gòu)賠錢,而醫(yī)療機構(gòu)不得已用“花錢買平安”來平息醫(yī)療糾紛。事實證明,這種姑息遷就的做法有“榜樣”的效應(yīng),造成國有資產(chǎn)不斷流失。

  第三,“協(xié)商解決”為個別醫(yī)療機構(gòu)用金錢掩蓋責(zé)任提供了“合法”的渠道。許多地方的衛(wèi)生主管部門考評醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平,采用醫(yī)療事故一票否決的辦法。這也使醫(yī)療機構(gòu)擔(dān)心自身的不足被定性為醫(yī)療事故的問題,便積極利用“協(xié)商解決”的途徑,用金錢封住患方的嘴巴。作為醫(yī)療機構(gòu),既然“丑”被金錢遮住了,又談何從醫(yī)療事件中吸取相應(yīng)的教訓(xùn)?如果醫(yī)療機構(gòu)利用“協(xié)商解決”封鎖事實真相,逃避自身應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任,對醫(yī)患雙方乃至社會,都不是一件好事情。

  第四,“雙方協(xié)商”加劇醫(yī)療糾紛處理失序狀態(tài)。因為“醫(yī)患雙方協(xié)商解決”被堂而皇之地列為處理“醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議”辦法中的一條,即使醫(yī)療糾紛的一方不贊同“私了”,在另一方的壓力或誘導(dǎo)下也往往不得不違心同意,即使達(dá)成了協(xié)議,由于協(xié)議存在強制力低下的“硬傷”,其法律效力難以從法理上徹底終結(jié)醫(yī)療糾紛的處理程序,只要患者反悔且以此作為證據(jù)提起訴訟,便會前功盡棄。

  《醫(yī)療事故處理條例》已頒布7年多時間。它的實施大大促進(jìn)了處理醫(yī)療糾紛的法制化進(jìn)程,但其中“醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決”的實際效果,是與立法初衷完全南轅北轍的,建議盡快對其進(jìn)行修訂。

來源:健康報   發(fā)布日期:2009.5.26